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拥抱新时代 展现新作为——2018年全国人社工作综述

2018.12.28

又到岁末,回首一年,感慨万千。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人社系统坚持稳中求进工作总基调,脚踏实地,攻坚克难,勇于担当,甘于奉献,谱写出一曲瑰丽的时代壮歌。

这是全面推进的一年。就业形势持续稳定,1-11月全国城镇新增就业1293万人,提前完成全年目标任务。养老保险改革不断深化,社保覆盖面不断扩大,社保待遇不断提高。人才工作不断加强,人才队伍建设不断推进。坚决做好治欠保支工作,劳动关系总体和谐稳定。

这是倾情为民的一年。我们始终以人民为中心,进一步提高政治站位,把脱贫攻坚作为重大政治责任、作为部门主业抓紧抓实,全力以赴做好人社扶贫各项工作。

这是阔步前行的一年。我们以永远在路上的恒心和韧劲,以刀刃向内的勇气和决心,正行风、树新风,用心打造群众满意的人社服务,坚决打好人社系统行风建设攻坚战。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。

情系民生——大情怀推动新发展

2018年10月,在四川省首届创业博览会上,具有12项核心自主知识产权、拥有持续研发能力的“德鑫源智能办公盖章机器人”项目,获得2700万元意向投资。“创博会这个平台太好了。”该项目负责人兴奋地说。

近年来,四川省创业企业不断涌现。由四川省人社厅等部门主办的四川省创博会,旨在帮助创业企业消除创业瓶颈,并进一步激发创业潜力、释放创业活力,以创业带动就业。

民生无小事,枝叶总关情。

今年,一系列务实举措聚焦老百姓关心的难点热点问题:

——施行人力资源市场暂行条例,促进人力资源合理流动和优化配置。

——实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,实现基本养老保险制度可持续发展。

——分系列推进职称制度改革,完善职业资格制度,专业技术人才队伍建设不断加强。

——贯彻落实提高技术工人待遇政策措施,制定印发全面推行企业新型学徒制的意见,推进高技能人才队伍建设。

——完善治欠保支制度机制,印发2018年省级政府保障农民工工资支付工作考核细则,加大对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度。

……

在年底的民生成绩单上,一个个耀眼的数字更是不断增添温暖的底色:

——11月份全国城镇调查失业率为4.8%,比上月和上年同期均下降0.1个百分点。三季度末,全国城镇登记失业率为3.82%,降至近年来低位。

——截至今年10月,基本养老保险参保人数超过9.3亿人,基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元,同比增长18.2%。

——前三季度,全国各级人社部门公布重大欠薪违法案件1075件,人社部公布三批在全国有重大影响的欠薪违法案件,向国家发展改革委等部门推送两批拖欠农民工工资“黑名单”。各地人社部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件2515件。——

—前三季度,各地人社部门为131.3万名劳动者(主要是农民工)追偿被拖欠工资129.8亿元,同比分别下降43%和32.5%。

……

一年来,神州大地处处暖流涌动,处处笑靥如花。

勇于担当——大格局绘就新华章

2018年对于贫困人员马小平来说意义不凡。他正式上岗,当了村际公交车的驾驶员,“从早上7点到晚上7点开车,每月固定工资4500元。”手扶方向盘,马小平笑得合不拢嘴。

马小平家住青海省门源县大沟口村,参加完县人社局举办的一个半月的技能培训班后,他就拿到了A3驾照,并顺利上岗,“过去我家是因病致贫,我打零工的收入十分不稳定,找不到活十天半个月都没有进账,现在这份工作让我们一家四口的日子越变越好了。”

民意召唤使命,担当彰显情怀。作为重大政治责任和重大政治任务,脱贫攻坚工作意义深远。在打赢脱贫攻坚战中,人社部门担负着非常重要的职责和使命。

“我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央决策部署,强化担当精神和责任意识,切实履职尽责,如期高质量完成人社领域各项扶贫攻坚任务。”人社部党组书记、部长张纪南说。

民有所盼,政有所行。就业一人,全家脱贫。我们发展扶贫车间,鼓励返乡下乡创业,深化扶贫劳务协作,开发公益性岗位,促进贫困人口就业增收。截至2018年9月,全国累计帮扶859万名贫困劳动力实现就业。

民有所呼,政有所应。授之以鱼不如授之以渔,我们持续推动贫困劳动力职业技能培训工作,实施了“技能脱贫专项行动”和“技能脱贫千校行动”,2018年以来,全国技工院校新招收贫困家庭子女3.9万人,开展贫困劳动力职业培训9.6万人次。

民有所求,政有所为。为让贫困人口应保尽保、养老无忧,我们降低门槛帮助贫困人员参加城乡居民养老保险。到2018年9月底,全国60岁以上享受城乡居民养老保险待遇的贫困老人2422万人,享受代缴保费政策的贫困人员2053万人。

春风化雨——大境界铸就新作为

“您需要办理的4个事项都已受理完成,相关补助会直接打到社保卡上,请核对下基本信息。”日前,安徽省铜陵市政务中心社保服务窗口,工作人员对前来办事的赵女士说。

赵女士是为其去世的亲属办理社会保险停保、丧葬费补助等手续,“我原打算至少要跑几趟,没想到20分钟就办理完结,太方便了。”

这是人社系统开展行风建设工作的生动缩影。今年6月起,全国人社系统全面深入开展行风建设。

“行风是系统干部队伍作风的集中反映,也是党风在行业工作中的具体体现。人社部门是重要的民生部门,抓严抓实抓好行风,整体推进系统党风、政风、作风建设,有着特别重要的意义。”张纪南的话语铿锵有力,“各级人社部门要把行风建设责任牢牢扛在肩上、抓在手里、落到实处。”

河南省郑州社保部门“一窗通办、一号咨询、一网经办、一键审核、一点管控”“四川人社事、最多跑一次”……各地层出不穷的新做法,都是以思想为引领,以信息化为支撑,抓住清权、减权、晒权、制权四个环节。

兰州人社系统优化流程“简化办”、提升效率“马上办”;浙江人社让办事和网购一样方便……各地治痛点、疏堵点,规范标准流程,提高能力素质,考核督查倒逼,切实增强群众幸福感获得感。

……

无数耕耘,无数收获,刻在岁月的年轮上。无数期待,无数憧憬,落在未来的考卷上。

站在新的起点上,秉承以人民为中心的发展理念,让我们乘风破浪,驶向更加辉煌的彼岸。(林晓洁)

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从10月中旬到12月下旬,陕西省为2019届普通高校毕业生举办117场大型校园招聘会。图为10月12日,大学生在西安邮电大学校内举办的招聘会上咨询。(刘潇 摄

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